NHO Luftfarts
medlemsbedrifter
 
    Vår dato    01.07.2010
    Deres dato    
    Vår referanse    tl
    Deres referanse    
    
SOMMER INFORMASJON FRA NHO LUFTFART


Innledning
Administrasjonen i NHO Luftfart ønsker å gi våre medlemsbedrifter en orientering om pågående arbeid og saksområder i foreningen. Vårt arbeid er i stor grad knyttet opp til vår strategiplan for 2010-11, som ligger på NHO Luftfarts nettsider.  I den senere tid er det imidlertid ”askekrisen” og vekterstreiken som har tatt mest oppmerksomhet, og som har preget arbeidsdagene hos oss.

Vulkanutbruddet fra Eyjafjallajøkull

14. april i år braket det ordentlig løs i vulkanen Eyjafjallajøkull på Island. Dagen etter ble norsk luftrom stengt, og i mer enn en uke var det store restriksjoner i flytrafikken, med ingen eller lite flytrafikk. Myndighetene lempet etter hvert på restriksjonsområdene, men det var likevel sporadiske driftsproblemer i norsk luftfart helt til slutten av mai måned.  Både fly- og helikopterselskaper, lufthavner og bakkehåndteringsselskaper har hatt store økonomiske tap som følge av restriksjonene i luftrommet.

NHO Luftfart tok tidlig kontakt med myndighetene i denne saken. En videre stillstand ville i løpet av kort tid blitt svært alvorlig for bransjen med store samfunnsskadelige virkninger. Det ble derfor bedt om umiddelbare tiltak, i første omgang lettelser gjennom nullstilling av luftfartsavgiftene. NHO Luftfart deltar nå i en arbeidsgruppe med Samferdselsdepartementet som drøfter konsekvenser av askekrisen, og mulige tiltak. Økonomisk støtte fra staten sitter langt inne, men vi argumenterer for tiltak som sikrer en langsiktig bærekraftig og konkurransedyktig luftfartsnæring.

Vi har også tatt opp behovet for nye og harmoniserte regler for etablering av restriksjoner i luftrommet, behovet for måling av asketetthet, forbrukerrettighetsspørsmål, beredskaps- og informasjonsrutiner og mange andre aktuelle spørsmål i kjølvannet av denne askekrisen.

Rammevilkår Avinor

Askekrisen har ikke gjort behovet for å holde luftfartsavgiftene nede mindre enn tidligere. Vi er bekymret for kostnadsutviklingen i Avinor, og trafikkutviklingen vil ikke på sikt kunne dekke et jevnt stigende kostnadsnivå i lufthavndriften. Selskapet må opprettholde svært høye luftfartsavgifter for å finansiere virksomheten, og velter slik sett kostnadene over på flyselskapene. Vi jobber derfor videre med innspill til myndighetene om finansiering og styring av Avinor, og har blant annet argumentert sterkt for behovet for statlig finansiering av de ulønnsomme lufthavnene slik at omfanget av dagens kryssubsidiering reduseres. Likeså mener vi at staten må etablere en bedre oppfølging av selskapet med strengere og bedre krav til effektiv drift og intern målstyring.

Avinor har utsatt utarbeidelsen av forslag til luftfartsavgifter for neste år. Dette skyldes blant annet usikkerhet omkring konsekvensene av askekrise og vekterstreik, og det er behov for avklaringer om forutsetningene for neste år. Vil staten gå inn med mer midler til Avinor? Skal Avinor redusere sine investeringer? Hva tåler flymarkedet av endringer i luftfartsavgiftene i dagens situasjon? Dette er spørsmål som må avklares før luftfartsavgiftene blir fastsatt. Vi ønsker aktivt å ta del i denne diskusjonen siden luftfartsavgiftene betyr mye for fly- og helikopterselskapenes kostnadsnivå og konkurransekraft. Dersom operatørene får høyere kostnader vil dette i neste runde også påvirke annen luftfartsrelatert virksomhet og slik sett de fleste medlemsbedriftene i NHO Luftfart. Dette er således er prioritert område for oss.

Luftfartstilsynet

Vi fortsetter dialogen med Luftfartstilsynet på en rekke områder. I tillegg til en rekke faglige spørsmål tar vi også opp utfordringer knyttet til gebyrregulativet og kostnader ved ulike tjenester og tilsyn. Vi er noe bekymret over bemannings- og kostnadsutviklingen, og med nybygd hovedkontor i Bodø vil kostnadene øke ytterligere. I en tid med nedbemanning og effektivisering i bransjen mener vi det blir feil at offentlige virksomheter øker sine kostnader, og i neste runde sender regningen til bransjen.

NHO Luftfart har det siste halvåret hatt spesielt god kontakt og samarbeid med Luftfartstilsynet på områdene security og ny vaktlov.
Lov- og regelverk mv

Lov og regelverksutvikling er et viktig arbeidsområde for oss.  I vår har vi engasjert oss i en rekke saksområder, og noen nevnes nedenfor.

Utlendingsloven
Regjeringen har foreslått endringer i utlendingsregelverket som innebærer at flyselskapene/ansatte kan sanksjoneres for brudd i regelverket. Bransjen har tatt opp myndighetenes praktisering av regelverket, og ikke minst praksisen med at flyselskapene i mange tilfelle må dekke kostnader ved uttransportering av bortviste passasjerer. Selskapene må stå til ansvar for forhold de ikke har en reell mulighet til å kontrollere. Med flere saker, og voksende kostnader, er dette helt uakseptabelt for bransjen.

Ny vaktlov
Stortinget har vedtatt en ny vaktlov som iverksettes fra årsskiftet 2010/2011. Det har vært og er fortsatt mye støy rundt loven.  Årsaken er at Justisdepartementet har lyttet ensidig til en part, vekterbransjen. Stortinget har derfor vedtatt at øvrige bransjer skal trekkes inn i forskriftsarbeidet som nå pågår. NHO Luftfart har sammen med Samferdselsdepartementet, Luftfartstilsynet og Avinor vært i møte med Justisdepartementet. De forholdene vi ønsker å få avklart, er: (a) at det norske lovverket ikke kolliderer med det europeiske securityregelverket og yrkeskvalifiseringsdirektivet; (b) at vi ikke får en ineffektiv  og fordyrende opplæringsmodell og (c) at vi unngår en dobbel myndighetsstruktur, politiet og Luftfartstilsynet, samt dobbelt avgift for samme tjeneste. Forskriften kommer på høring i august.

Single European Sky (SES II)
Norge arbeider med å tilslutte seg et nytt felles europeisk luftrom. Tanken er at dagens oppsplitting i mange nasjonale luftromsblokker skal erstattes med færre og større luftromblokker. Det skal utvikles nytt regelverk, og nye teknologiske løsninger skal iverksettes i hele Europa. Flysikringstjenesten skal drives etter ambisiøse ytelsesmål, og prisingen av tjenestene skal legges om slik at dårligere kvalitet skal gi lavere betaling. NHO Luftfart støtter denne omleggingen som på sikt vil kunne gi høyere tjenestekvalitet til lavere pris enn i dag. Vi deltar sammen med flyselskapene i en referansegruppe i Luftfartstilsynet som arbeider med norsk iverksetting.

Nytt securityregelverk
EU iverksatte nytt securityregelverk fra 28.04.2010. Dette regelverket skal implementeres i Norge tidligst fra høsten av, og senest fra årsskiftet. Luftfartstilsynet har varslet at det norske forskriftsforslaget vil inneholde en god del særnorske regler i tillegg til bestemmelsene i forordningene.  Det vil bl.a. bli nye krav til opplæring for flere, det vil bli strengere krav knyttet til besøkende og midlertidig arbeidskraft. Dette krever at det vil bli utstedt nye ID-kort, og her blir det en gjort forenklinger, større uniformering, og klare og synlige differensieringer av kortene, basert på den funksjonen en har. Forskriften var varslet sendt på høring før ferien, men vil nå sannsynligvis først komme på høring i august.

One stop security
Vi arbeider for at regelverket for tollklarering av reisende i transitt på norske flyplasser skal forenkles. Slik det er i dag må reisende i transitt hente sin bagasje, sjekke inn på nytt, gå gjennom security på nytt, for deretter å gå til gate for ombordstigning på innlandsflyet. Dette er svært tungvint for de reisende, og gir mye forsinkelser og ettersending av bagasje mv. Vi ønsker en tilsvarende løsning som nå er satt i verk i Sverige. Her kan passasjerene gå rett til innlandsgaten, mens bagasjen sendes gjennom skanning og tollbehandling separat.  Dette gir en vesentlig kortere og enklere overgang, og sparer masse tid og kostnader. Saken er tatt opp både med samferdsels- og tollmyndighetene.

Miljø

NHO Luftfart følger opp tiltakene i det såkalte Bærekraftprosjektet sammen med Avinor og flyselskapene Norwegian, SAS og Widerøe. Det er viktig at bransjen viser at den tar miljøansvar, og faktisk iverksetter nødvendige tiltak for å redusere miljøulempene. Om vel et år vil norsk luftfart også omfattes av EUs klimakvotehandel. Dvs. at det legges et ”tak” på hvor mye utslipp norsk luftfart kan stå for, og det må kjøpes kvoter for å øke flytrafikken. Slik sett vil luftfarten da betale for sine miljøkostnader, og vi har støttet denne omleggingen. Det blir imidlertid feil dersom bransjen i tillegg skal betale en CO2-avgift på toppen av dette, og vi har derfor bedt myndighetene avvikle dagens CO2- avgift. Vi har også avgitt en høringsuttalelse til en stor offentlig utredning kalt Klimakur 2020. I denne utredningen er det skissert en rekke tiltak som kan iverksettes for at Regjeringen skal nå målene om redusert klimagassutslipp i 2020. Vi støtter tiltak som forenklinger i luftrommet og økt bruk av biodrivstoff. Begge disse tiltakene er kostnadseffektive, og gir god effekt. Bruk av avgifter gir imidlertid liten reduksjon i utslipp, og er et lite kostnadseffektivt tiltak. Vi advarer derfor mot dette, og peker også på de samfunnsskadelige virkningene av økte avgifter ikke minst på behovet for flyruter i distriktene. Videre går det i retning av at Næringslivets NOx-fond blir videreført da dette har vært en suksess.

Kompetanse

Søkningen til flyfagenes landslinjer er igjen bra etter to år med svakere søkning enn det vi er vant til. Gjennom Forsvarets gjenkjøpsavtaler har skolene fått tilgang til en oppdatert opplæringspakke med CBT-utstyr og læremidler for de kommende 10 årene. Opplæringspakken har en verdi på 11 millioner. Den er utarbeid av Lufthansa og finansiert av Lockheed Martin. Videre har Kunnskapsdepartementet bevilget 19 millioner til nye helikoptre ved de fire skolene. Vi håper at disse kan stå klar fra høstsemesteret av.

Vi har laget nytt brosjyremateriell for både flytekniske fag og fagområdet service og samferdsel. Nettsiden www.flyfag.no utvides nå til å favne flest mulige kategorier utdanning som vi rekrutterer fra. Vi bygger nå om nettsiden fra bare å omfatte flytekniske fag, til også å omfatte flygere, kabin, bakkemannskap, inkludert reiselivsfaget.

Flygeropplæringen er inne i en spennende omleggingsfase. Universitetet i Tromsø har fått bacheloropplæring av trafikkflygere som fast post på statsbudsjettet. Den praktiske opplæringen reetableres i Bardufoss i samlokalisering med Luftforsvarets flygeropplæring. Søknaden til studiet er meget bra. Luftfartsskolen er godkjent som fagskole. De har inngått avtale med Universitetet i Agder om å lage en påbygging fram mot bachelor og senere master. Hovedmålgruppen er trafikkflygere som ønsker å bygge ut kompetansen. Dette studiet starter etter planen opp høsten 2011. European Helicopter Center på Torp har økt opplæringskapasiteten med nye lokaler på Sandefjord Lufthavn og har i tillegg en ”satellitt” på Fagernes. På Sola er det under etablering et treningssenter med simulatorer, Norwegian Safety Academy. Dette skal betjene både sivil og militær luftfart. I tillegg skal det etableres en ”satellitt” på Bardufoss.

Årets tariffoppgjør
Årets tariffoppgjør er et hovedoppgjør for de fleste tariffområder, og gjennomføres i privat sektor ved forbundsvise forhandlinger. Forbundene har ved utforming av krav i år særlig prioritert sikring av kjøpekraften for alle i en kombinasjon av sentrale tillegg, økte minstelønnssatser, garantisatser og med fokus på likelønn. NHO har vist til at norsk næringsliv opplever stor, og økende, forskjell i den økonomiske utviklingen mellom bedrifter som konkurrerer internasjonalt og virksomheter som har sitt marked i skjermet sektor. Som tidligere pekes det på at konkurranseutsatt sektor må sette rammen for oppgjørene i øvrige sektorer. Det er fortsatt behov for styrking av konkurranseevnen.
Etter mekling ble det i frontfagene enighet om et resultat som ga alle overenskomster med lokal forhandlingsrett kr 1,-per time, mens det ble gitt kr 1,50,- hvor det ikke er lokal forhandlingsrett. Det ble videre gitt et lav- og likelønnstillegg på kr 0,50 per time fra 1. juli til fordeling på den enkelte bedrift. Hvis midlene (kr 0,50) etter forhandlinger ikke blir fordelt for å rette opp forskjellsbehandling på grunn av kjønn, skal midlene fordeles med like store beløp per ansatt.
I tillegg ble minstelønnssatser og skifttillegg regulert. Velferdspermisjon ble utvidet med konferansetimer og det inngått en felleserklæring om likestilling mellom kjønnene. Årslønnsvekst i LO – NHO området ser ut til å bli i overkant av 3 %, omtrent et prosentpoeng lavere enn i 2009.
I etterfølgende forhandlinger har det blitt brudd og streiker i større utstrekning i år enn det som har vært vanlig de seneste tiårene. Særlig viser dette seg i skjermede næringer og offentlig sektor. I NHO er det et erstatningsfond som gir støtte til bedrifter som har streikende ansatte. I år har mange av våre bedrifter fått store omkostninger på grunn av streiker i andre bedrifter, men det finnes det ingen erstatningsordning for.
Våre forhandlinger har kommet noe tregere i gang enn forutsatt på grunn av bruddet i frontfagene, og også innen andre tariffområder. Forbundene ønsker ikke å forhandle nye overenskomster før det foreligger avklaringer i de overenskomster hvor det er brudd eller konflikt. Fellesforbundet var i en kortvarig streik innen bygg, og vi kom da ikke i gang så tidlig som planlagt.
Forhandlingene med Fellesforbundet om revisjon av Flyoverenskomsten 27. april ble avsluttet med et økonomisk resultat godt innenfor resultatet i frontfagene. Tekstlige endringer ble som i frontfagene. Uravstemningen ga stort flertall for å godta oppgjøret.
Vi har avsluttet forhandlinger med en rekke forbund, som Fellesforbundet, Norsk Helikopteransattes Forbund og Norsk Flyteknikerorganisasjon i tråd med frontfagene. Forhandlingene med funksjonærorganisasjonene er så vidt kommet i gang og forsetter etter sommerferien. Det er ikke ideelt at forhandlingene drar slik ut i tid, men det er mange parter og avtaler som påvirker tempoet.
NHO Luftfart inviterte forhandlingsutvalgene/ TAF til tre dagers møte i januar med forberedelse til tariffoppgjøret. Dette viste seg å danne et nyttig grunnlag for forhandlingene, og vi vurderer å utvikle dette videre i senere tariffoppgjør.

Endringer i pensjonsregelverket.

Fra 1. januar 2011 blir det store endringer i regelverket for pensjon.
Fra 2011 er det mulig å ta ut pensjon på en mer fleksibel måte. Forutsatt at den ansatte har nok opptjening kan vedkommende selv velge å starte uttak av pensjon fra 62 år, eller skyve på uttakstidspunktet (helt til 75 år) og få høyere årlig pensjon livet ut. Uttak av pensjon kan kombineres med videre arbeid, og pensjonen kan tas ut gradert om ønskelig.
På NAVs hjemmeside kan den enkelte beregne størrelsen på sin alderspensjon ved forskjellige uttaksalder og gradering. Den som ønsker å starte uttak av pensjon fra folketrygden må selv søke NAV. Redusert arbeidstid er imidlertid et forhold som må tas med arbeidsgiver, som før. Har arbeidstaker tidligere vært ansatt i offentlig sektor og har en såkalt oppsatt pensjon, kan den ikke tas ut fleksibelt før 67 år.
Når det gjelder endringer i tjenestepensjonen har Banklovkommisjonen foreslått at det også skal bli mulig å starte uttak av pensjonen fra 62 år, og at man kan kombinere videre arbeid med uttak av pensjon. Det er foreslått at pensjonskasser og forsikringsselskap skal ha frist til 1. juni 2011 med å betale ut alderspensjon fra 62 år.
Avtalefestet pensjon (AFP) i privat sektor og i offentlig sektor har skilt lag, og er nå helt to forksjellige ordninger. I offentlig sektor er AFP en ren finansiering av en tidligpensjonsordning, uten mulighet til å arbeide ved siden av uten avkortning. I privat sektor er den blitt en evigvarende tilleggspensjon med full adgang til både å arbeide og å motta pensjon fra folketrygden i tillegg. Mer informasjon: www.nyafp.no.


Kontakt med arbeidstakerorganisasjonene
I januar 2010 har vi gjennomført våre tradisjonelle kontaktmøter med arbeidstakerorganisasjonene. Dette er tredje året det gjennomføres, og vi får svært positive tilbakemeldinger fra arbeidstakersiden. Selv opplever vi at dette er en nyttig form for kontakt, og at dialogen utvikler seg mer konstruktivt for hvert år når begge parter finner formen og kommer med innspill til tema. Saker som tas opp i møtene er gjenstand for videre samarbeid i løpet av året.  

HMS

NHO Luftfart har fortsatt fokus på HMS/IA arbeid i 2010. IA avtalen er reforhandlet og en viktig endring er at gradert sykemelding nå skal være hovedregelen. For øvrig ble det ikke foretatt store endringer, noe NHO fellesskapet fornøyd med. Man er særlig fornøyd med at det i denne omgang ikke ble lagt et økt økonomisk ansvar på arbeidsgiverne. Det er imidlertid viktig at bedriftene fortsatt har fokus på redusert sykefravær. Sykefravær koster både for bedriften og samfunnet.
I de faste utvalgene er det fortsatt fokus på HMS arbeid, og vårt inntrykk er at de fleste bedriftene har stor oppmerksomhet på dette området. I august arrangerer vi temamøte om alkohol og narkotikahåndtering.

For å se på kostnadsberegning av sykefravær gå inn på:
http://www.nho.no/getfile.php/filer%20og%20vedlegg/SINTEFs_kostnadsmodell.pdf
Avslutning

Som mange er kjent med har vi fire fagutvalg med deltakelse fra en rekke medlemsbedrifter. Dette er Teknisk utvalg, Operativt utvalg, Bransje utvalg, og Tariff utvalget. Det åpent for deltakelse for alle i disse utvalgene, og vi ber om at dere gir lyd fra dere om det er ønskelig å delta i et slikt utvalg. Møtefrekvensen varierer fra en 4 – 6 møter i året. Det er også fullt mulig å melde inn saker eller tema som man ønsker å få opp i utvalget, med oppfølging av administrasjonen i etterkant.

Vi vil minne om at NHO Luftfarts generalforsamling er planlagt til 10. november 2010. Denne vil bli holdt her i Næringslivets hus på Majorstuen. I forkant av generalforsamlingen vil det bli avholdt styremøte, og foreningens strategiplan for 2011 vil være en av sakene. Denne vil også bli gjennomgått på generalforsamlingen. Det er ønskelig med innspill fra medlemsbedriftene på utforming av strategiplan for 2011. Årets plan ligger på www.nholuftfart.no under ”om oss” og ”handlingsplan”. Kom gjerne med kommentarer eller forslag til endringer, gjerne på mail. Generelt vil vi be om innspill til vårt arbeid, og vi vil gjerne ha forslag til saker vi bør ta opp og synspunkter ellers på vårt arbeid. Ros eller ris mottas med takk!

Til slutt vil vi i administrasjonen i NHO Luftfart ønske dere alle en riktig god sommer!

Med hilsen
 
NHO Luftfart

Torbjørn Lothe
Direktør